北京市住建委日前发布《2017-2018年秋冬季建设系统施工现场扬尘治理攻坚行动方案》(以下简称方案),提出2017年11月15日至2018年3月15日期间,包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区等城6区在内的多个区域,停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。
方案提出了主要目标:北京市新开工建设的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场(以下简称“施工现场”)全部安装视频监控系统;施工现场实现工地周边围档、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”;工地出口两侧各100米路面实现“三包”(包干净、包秩序、包美化)。
具体工作措施包括:
一是严控施工许可审批,推广使用在线监测和视频监控系统。新开工的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场应安装视频监控系统,该市规模以上土石方建筑工地应安装在线监测设备,新开工的装饰装修工程施工现场运输车辆出入口至少安装一个球形摄像头和一个车牌抓拍设备,在线监测和视频监控系统与相关执法部门信息共享。取得施工许可证,已开工尚未安装视频监控系统的项目,要求立即停工整改,整改到位后方可复工;拒不整改的项目,收回施工许可证。
二是建立专人督察制度,夯实扬尘治理责任。在该市土石方工程、房屋拆除工程、重点工程施工现场实施扬尘治理专人督察方式,按照属地管理的原则,市、区两级住房城乡建设委安排专人对以上工程施工现场扬尘治理实施监管。该市住建委负责城市副中心、新机场等重点工程扬尘治理监管工作,区住房城乡建设委明确专人对辖区内其他工程扬尘治理实施监管。自发文之日起,被查处存在扬尘污染违法行为的工程施工现场,区住建委安排专人进行现场督察,督促参建各方切实履行扬尘治理主体责任。
三是明确停工范围,确保扬尘治理达标。停工时间为2017年11月15日至2018年3月15日。停工范围包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区等。停工内容包括停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。
四是加大执法检查力度,依法从严从重处理。包括:采暖季期间,对拒不停止土石方作业和房屋拆除工程的项目,该市住房城乡建设委依法对房地产开发企业进行记分,纳入北京市房地产开发企业资质动态监督管理,暂停其新开工项目审批,暂停监理单位、施工单位在北京建筑市场投标资格6个月等。